自2026年7月8日起,美国消费品安全委员会(CPSC)要求,对进口至美国且受CPSC认证要求管制的货品,必须以电子方式申报合规证书信息。
自2008年起,美国消费品安全委员会(CPSC)已要求,在进口受管制的消费产品之前,必须先提交合规证书备案。该证书应根据要求直接提交给CPSC或美国海关。此次强制实行电子申报要求,并未改变CPSC标准及法规管制产品和物品的范围。
法规变化带来的影响
自2026年7月8日起,对于受管制的消费品,在入境申报时必须以电子化方式向海关提交合规证书的数据信息。进口商必须提供合规证书所需的所有数据信息,以便报关代理在货件进口至美国时,通过ACE系统提交入境申报信息及相应的CPSC参与政府机构(PGA)信息集。
有两种方式提交数据信息:
方式一:对每票货件中的每项产品,通过PGA信息集提交符合合规证书七项数据要素的完整信息集:
产品标识码(成品标识码信息:SKU、GTI编号、零件编号等)
成品已获得认证所依据的各项CPSC规则
成品的制造日期
成品的制造、生产或组装地点的名称及地址
成品最近一次进行合规性测试(针对所引用的CPSC规则)的日期
执行测试的实体名称、地址及联系信息
负责保存测试结果及记录的进口商或相关方的联系信息
方式二:若产品的证书数据上传至CPSC产品注册网站,则仅需提交一份简短的信息清单:
产品标识码——产品的唯一标识码(如:SKU、零件编号、UPC等)
版本标识码——用于识别适用合规证书的特定版本
认证机构识别码——由进口商/认证方建立的唯一识别码
无论货值、申报方式或物品类型,都必须向CPSC进行电子申报。对于受CPSC法规管制的产品,不存在因属于"低值货物"或"直接面向消费者"可免于提交CPSC证书数据信息的例外情况。
电子申报要求没有更改受CPSC认证要求的管制物品范围,仅改变了对相关进口产品提交证书数据的方式。CPSC将转为通过电子方式收集合规证书的信息,不再要求在进口环节随附证书副本。
此项电子申报要求使美国消费品安全委员会(CPSC)与美国其他参与政府机构(如:美国食品药品监督管理局、美国农业部及美国禁毒署等)的申报操作要求保持一致,这些机构已要求在货件入境时提交数据信息,且相同的参与政府机构申报费用也将适用。
Q:由谁负责确保符合美国消费品安全委员会(CPSC)合规证书的相关要求?
登记进口商(IOR)对符合CPSC合规证书的要求负最终责任,包括确保所需证书数据信息准确无误,并在进口申报时以电子化方式提交合规证书的数据信息。虽然制造商、供应商、出口商和检测实验室通常会提供基础的认证及检测数据信息,但在货物进口时,监管合规责任仍由登记进口商承担。
如果由UPS担任登记进口商,若没有收到所有必要数据信息,货件可能会有延迟。
如果由出口商、销售商或平台方担任登记进口商,应承担CPSC合规及以电子方式提交数据信息的全部责任。
Q:作为进口商,我接下应该做些什么?
识别目前受CPSC标准和法规管制、且要提供CPSC证书的产品。
核查所有七个必填项的数据是否齐全。
决定采用完整的PGA报文集,还是使用CPSC产品注册系统。
着手与制造商、检测实验室、供应商及报关代理进行内部规划工作。